Sozialraumorientierung und Gemeinwesenarbeit

1964: Mit Freiberg entsteht ab 1964 ein neuer Stadtteil am Stadtrand. Um nicht vor den gleichen Problemen zu stehen, wie sie in der 1960 bezogenen Großsiedlung Fasanenhof auftreten, wird von Anfang an eine Sozialarbeiterin für Gemeinwesenarbeit eingesetzt. Denn es „hat sich die Erkenntnis durchgesetzt, daß es sich dabei [bei der Entstehung eines neuen Stadtteils/Anm. d. Red.] um um einen gesellschaftlichen Prozeß mit zahlreichen Konfliktstoffen und Reibungsflächen handelt“.  

1971: Auch im Stadtteil Neugereut entsteht eine Gemeinwesenarbeit, bei der viele Akteurinnen und Akteure zusammenwirken: Es gibt Arbeitskreise für Fachleute, Bewohnerinnen und Bewohner, ehrenamtliche Strukturen wachsen. Sehr engagiert sind die Kirchengemeinden, die zudem die notwendigen Räume für Treffen haben. Pfarrer und Gemeinwesenarbeiterin besuchen Menschen zu Hause, laden sie zu Versammlungen ein. Eine Stadtteilzeitung erscheint, die Kinder- und Jugendarbeit wird erörtert, Lösungen für den Verkehr werden gefunden, Feste gefeiert.1990 zieht die Gemeinwesenarbeiterin das Fazit: „Die ‚Gemeinwesenarbeit Neugereut‘ hat mit Sicherheit zu einer besseren Beheimatung der Bewohner beigetragen und bewirkt, das Neugereut sich zu einem lebendigen Stadtteil entwickelt hat.“ 1995 endet die Gemeinwesenarbeit in Neugereut. Auf ihrer Arbeit kann ab 2009 das Förderprogramm „Soziale Stadt“ aufbauen.

1980er-Jahre: Die Gemeinwesenarbeit wirkt auf andere Arbeitsfelder, gemeinwesenorientierte Konzepte kommen auf. Der Allgemeine Sozialdienst entwickelt die Stadtteilorientierte Sozialarbeit zusätzlich zur Einzelfallhilfe, hier beispielhaft skizziert am Bezirk Weilimdorf. 

1986–1989: Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Jugendamts sind im Gebiet Pfaffenäcker tätig. Die Arbeit mit Jugendlichen und die Analyse ihrer Situation führt zur Gründung der Mobilen Jugendarbeit Weilimdorf.

1989–1990: Unter Federführung des Jugendamts folgt ein Modellprojekt zur Stadtteilorientierten Sozialarbeit im Bezirk. Quartiere und Situation der Bevölkerung werden untersucht, Stadtteilrunden und Arbeitskreise entstehen, Konzepte für Öffentlichkeitsarbeit und Angebote wie etwa Gruppenarbeit werden erstellt. Fehlt Infrastruktur, werden Bedarfe den Fachplanungen vermittelt. 

Stadtteilorientierte Sozialarbeit in dieser Form bleibt ein Intermezzo. Doch die Bedeutung des Gemeinwesens und der Vernetzung bleiben im Arbeitsfeld erhalten.

2001: Mit dem Lauchhau und den Lauchäckern treffen in Vaihingen ein altes und ein neues Wohngebiet aufeinander und werden begleitet von Gemeinwesenarbeit. Um ein erstes Stimmungsbild zu erhalten, werden die Bewohnerinnen und Bewohner zunächst wahllos auf der Straße befragt: „Was ist hier problematisch und was ist hier liebens- und lebenswert“ sind die zwei Fragekategorien. Es ist der Anfang der Gemeinwesenarbeit im Stadtteil, die bis 2008 dortbleibt

2003: Die Gemeinwesenarbeit initiiert, koordiniert und arbeitet den Menschen zu und kann manchmal sogar helfen, Träume zu verwirklichen: „Ende des Jahres 2003 bekam die Gemeinwesenarbeit Kontakt zu ca. 20 Jugendlichen und jungen Erwachsenen. Sie sprachen über ihren alten Traum eines eigenen Fußballvereins im Lauchhau und berichteten von den Bemühungen und Problemen ihren Verein zu gründen“. Und auch mit der Unterstützung der Gemeinwesenarbeit sind „Im Sommer 2004 (…) alle Hürden genommen.“

Seit 2000: Bundesweit boomt die soziale Stadtentwicklung. In Stuttgart läuft in vielen Gebieten das Programm „Soziale Stadt“, ein Stadtteilmanagement arbeitet dort im Auftrag der Stadtplanung. Städtebau und Soziales werden verbunden. Die informelle Bürgerbeteiligung wird Standard.

Die Gemeinwesenarbeit und die Stadtplanung kooperieren immer enger. Im Projekt Veielbrunnen-Neckarpark bildet die Gemeinwesenarbeit seit 2008 die Brücke zwischen den Menschen im alten Veielbrunnen und den Fachämtern, die den neuen Neckarpark planen. Im Projekt Stöckach arbeitet die Gemeinwesenarbeit seit 2012 in einer festen Beteiligungsstruktur mit Stadtplanung, Bewohnerinnen und Bewohnern.

Es ist ein beidseitiger sozialer und städteplanerischer Annäherungsprozess. Was sind die Stärken der Gemeinwesenarbeit bei der Stadtentwicklung? Sie arbeitet aufsuchend, ist im Stadtteilalltag präsent, ist offen für alle Themen der Menschen und sie kann durch ihre professionell-reflexive Parteilichkeit verschiedene Stimmen der Bewohnerschaft hörbar machen.