Utilización de una masa de agua: solicitud de autorización de extracción, extracción, extracción y vertido de aguas subterráneas

La autoridad competente puede conceder un permiso en virtud de la ley de aguas a su discreción (discreción de gestión).

La ley también estipula cuándo no se puede conceder una licencia.

Este es el caso si

• se prevén cambios inevitables y perjudiciales para el agua o
• no se cumplen otros requisitos de derecho público.

Solicita un permiso de extracción de aguas subterráneas por escrito o en línea a la autoridad competente. Esta examinará su solicitud y decidirá sobre su autorización.

En determinadas circunstancias, los usos de aguas subterráneas de 5.000 metros cúbicos o más al año requieren una evaluación de impacto ambiental (EIA) o, al menos, una evaluación preliminar general o específica del lugar.
Póngase en contacto con la autoridad responsable de su solicitud antes de presentarla.

Dependiendo del contenido de su solicitud, la ley puede exigir la participación del público.

Tenga en cuenta que los documentos que adjunte a las solicitudes deben estar preparados y firmados por expertos autorizados.

A continuación encontrará una lista de documentos que pueden ser necesarios en función del proyecto que vaya a solicitar y una breve explicación.

Nota: No todos los documentos enumerados son necesarios para todos los proyectos.

Si tiene dudas sobre qué documentos debe incluir con su solicitud individual, póngase en contacto con la autoridad competente.

En casos concretos, deberá presentar más documentos si así se le solicita.

Informe explicativo

• ofrece por escrito una visión general y comprensible del proyecto previsto
• resume el contenido de los demás documentos que deben presentarse
• contiene principalmente información sobre el promotor del proyecto, la finalidad del proyecto, los requisitos y las alternativas, la ubicación del proyecto y las condiciones existentes (por ejemplo, datos básicos sobre hidrología, hidráulica y suelo, así como sobre la gestión del agua y las zonas de protección de la naturaleza), el tipo, el alcance y las repercusiones (sobre todo medioambientales) del proyecto, así como las relaciones jurídicas (existentes ) de derecho público y privado que sean pertinentes para el proyecto

Planos del emplazamiento

Plano general del emplazamiento

• Plano elaborado a partir de los datos de un sistema oficial de información geográfica o de secciones de mapas topográficos oficiales
• Además de la ubicación del proyecto, muestre en particular los municipios y distritos afectados, así como las masas de agua, las zonas de protección de aguas y manantiales, las llanuras aluviales y las zonas de conservación de la naturaleza, como los biotopos, las zonas de FFH/conservación de la naturaleza/protección del paisaje y las zonas de protección de aves.
• Seleccione una escala adaptada al proyecto, por ejemplo 1:25.000, o 1:50.000 para zonas muy extensas.

Mapa de parcelas

• Plano creado a partir de los datos de un sistema oficial de información geográfica o de un mapa catastral oficial, preferiblemente con curvas de nivel
• En el plano general del emplazamiento deben figurar, sobre todo, los datos que se van a introducir, así como las instalaciones (existentes) de utilización del agua (por ejemplo, puntos de extracción o vertido en aguas superficiales, así como puntos de perforación y extracción de aguas subterráneas en forma de pozos o manantiales, con nombres y sus datos más importantes), las parcelas en las que se va a llevar a cabo el proyecto con números de parcela (si no se crea un plano parcelario aparte).
• Debe elegirse una escala adaptada al proyecto, por ejemplo de 1:2.500 a 1.000.

Planos de construcción

• Los edificios y todos los componentes importantes deben mostrarse y acotarse en planos de planta y secciones (no inferiores a 1:100).

Documentos catastrales (con registro de la propiedad)

• La lista de propiedades debe incluir las propiedades en las que se va a realizar el proyecto y sobre las que éste tendrá repercusiones, en particular las propiedades de aguas superficiales que se van a utilizar.
• Facilitar información sobre el distrito, los números de parcela, los derechos de pesca y otros derechos de otras personas (terceros), el nombre y la dirección de los propietarios, los usuarios reales autorizados y los posibles titulares de derechos de pesca.

El análisis de las necesidades

• Incluye la determinación de la demanda prevista, teniendo en cuenta los factores de influencia pertinentes, como el clima y la ecología, y, si procede, las estadísticas de producción (cantidades extraídas) de años anteriores.
• Si están disponibles, incluir declaraciones de un concepto de gestión.
• Determinación y, en su caso, presentación del potencial de ahorro de agua.

Examen de alternativas

• Si se requiere una evaluación de alternativas, describa ubicaciones y diseños alternativos que también cumplirían la finalidad del proyecto.
• Explicar por qué la variante de aplicación seleccionada es más respetuosa con el medio ambiente y menos perjudicial para otras personas (terceros) que todas las demás variantes obvias.

Balance de las aguas subterráneas (con declaración sobre los recursos de aguas subterráneas utilizables)

• Si se exige la presentación de un balance de las aguas subterráneas, éste deberá incluir una comparación de los componentes de entrada y salida en la zona considerada.
• En caso necesario, deberán tenerse en cuenta las declaraciones de un modelo de aguas subterráneas.
• Debe demostrarse la contaminación adicional del acuífero causada por el proyecto.

Información sobre la calidad del agua (con análisis de las aguas subterráneas)

• Aporte pruebas de la calidad del agua mediante análisis químicos y microbiológicos de las aguas subterráneas.
• En caso necesario, adapte el alcance de los análisis/parámetros al proyecto específico.
• Si es necesario, incluya datos analizados de años anteriores.
• Ilustre y describa los puntos de muestreo. Describa también las medidas de control y seguridad previstas.

Documentación de la instalación de muestreo con verificaciones hidráulicas

• representa una recopilación exhaustiva de información sobre la ubicación, el emplazamiento y el funcionamiento de la instalación de extracción y puede referirse tanto a pozos como a manantiales
• contiene la evaluación de las pruebas de bombeo, fotos del lugar si procede, alturas medidas, coordenadas de la boca del pozo, resultados de las investigaciones geofísicas, documentación de las inspecciones con cámara y, si procede, descripciones de los cambios estructurales anteriores (por ejemplo, perforación, reforma)

Si está obligado a presentar análisis hidráulicos, deberá aportar pruebas de los procesos hidráulicos en los cursos de agua y en las instalaciones que se van a construir/existentes provocados por el proyecto. Por regla general, esto incluye el rendimiento de la captación de agua, la capacidad y permeabilidad del acuífero, así como el alcance, geometría y extensión de un descenso del nivel de las aguas subterráneas.

Plano de desarrollo con registro estratigráfico (en caso necesario, representación gráfica del perfil de los estratos)

• Dibujo seccional a escala del pozo con anotación de:
  Estructura de cierre, secciones de obturación, secciones de tubería llena, secciones de filtro, materiales de revestimiento, nivel de agua estancada del agua subterránea (con fecha) y posición de la bomba.
• Presentar los resultados de la perforación en una secuencia de capas conforme a la norma DIN 4023 con clasificación geológica del perfil de perforación.
• Especificar las características del acuífero (por ejemplo, espesor, permeabilidad/valor kf, dirección del flujo de agua subterránea y gradiente de agua subterránea).

Informe hidrogeológico con balance hídrico

Si se requiere un informe hidrogeológico, se necesita información sobre las condiciones de las aguas subterráneas, el balance hídrico/los recursos hídricos subterráneos utilizables, los usos vecinos de las aguas subterráneas y, si procede, la ubicación en zonas de protección de las aguas o cerca de ellas.

Documentos sobre las instalaciones de extracción existentes

Plan de ampliación y lista de capas de la instalación existente (véanse los requisitos de planificación)

Investigación básica para el agua potable

Se realiza una investigación básica (DIN 2001-1) para comprobar si la fuente de agua existente es directamente apta para el suministro de agua potable o requiere tratamiento. El alcance concreto del examen lo determina el departamento de salud pública.
Los resultados del examen básico también pueden cargarse en "Información sobre la calidad del agua".

Mediciones del caudal de los manantiales

Medición para estimar el rendimiento de la fuente, por ejemplo mediante medición del tiempo de llenado del caudal (manual), medición del caudal (tubería).

Exención (parcial) de la obligación de conexión y uso (confirmación por escrito del municipio)

En muchos municipios existe la obligación de conectarse y utilizar la red pública de abastecimiento de agua de acuerdo con los estatutos municipales. Si desea desviarse de esto a pesar de las instalaciones de infraestructura municipal existentes, se requiere una exención (parcial) por escrito del municipio.

Sección transversal de la excavación

Para medidas de desagüe en el curso de proyectos de construcción, con detalles de la extensión y profundidad de la fosa de excavación, nivel de aguas subterráneas, ubicación del pozo de bombeo previsto, etc.

Peritaje del subsuelo

Si se requiere un peritaje del subsuelo, éste proporciona información sobre la calidad del suelo en cuanto a su idoneidad como lugar de construcción y sobre la cimentación y estabilidad del proyecto previsto.

Prueba de la prohibición de deterioro/requisito de cumplimiento de objetivos

Según el apartado 1 del artículo 47 de la Ley federal alemana de aguas (WHG), usted debe gestionar las masas de agua subterránea de forma que

• se evite el deterioro de su estado cuantitativo y químico y
• se mantenga o alcance un buen estado cuantitativo y químico.

Utilice las disposiciones de la Ordenanza de Aguas Subterráneas (GrwV) para evaluar y clasificar el estado químico y cuantitativo.

Puede preguntar a la autoridad competente si necesita presentar una "contribución técnica detallada de la Directiva Marco del Agua".

Informe de EIA o solicitud de evaluación preliminar de EIA (véase el anexo 1 nº 13 de la Ley de EIA)

Si su proyecto está sujeto a la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental (EIA), debe presentar un informe de EIA. El contenido se establece en el artículo 16 (1) de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental (UVPG).
La autoridad competente informa y asesora al promotor del proyecto sobre el contenido, alcance y nivel de detalle de la información que se espera que el promotor del proyecto incluya en el informe de EIA (alcance de la investigación de conformidad con el artículo 15 (1) frase 1 de la Ley de EIA).

En algunos casos, la autoridad determina si el proyecto está sujeto a una EIA en el marco de una evaluación preliminar. Para ello, póngase en contacto con la autoridad competente.

Informe de conservación de la naturaleza

• Si procede, plan de conservación del paisaje, evaluación de la conservación de especies, evaluación preliminar del FFH o estudio de compatibilidad del FFH

Si su proyecto puede tener repercusiones en la naturaleza y el paisaje, deberá facilitarse la información necesaria para evaluarlas, en particular sobre la ubicación, el tipo, el alcance y el calendario de las repercusiones, así como las medidas previstas para evitarlas, compensarlas y sustituirlas, e información sobre la disponibilidad real y legal de las zonas necesarias para la compensación y la sustitución.

Un plan de conservación del paisaje adjunto lo ilustra con texto y mapas.

Para garantizar el cumplimiento de la normativa de protección de especies, también debe comprobarse si el proyecto perjudicará a animales o plantas protegidos.

Para las especies de aves europeas y las especies enumeradas en el Anexo IV de la Directiva de Hábitats debe realizarse una "evaluación especial de conservación de especies" (ECEE).

Si su proyecto afecta a una zona de flora-fauna-hábitat (zona FFH), la autoridad competente debe comprobar si el proyecto tendrá un impacto significativo en la zona o si cabe esperar un impacto significativo en una evaluación preliminar.
Para ello debe aportar los documentos necesarios.

Es posible que tenga que aportar más documentos sobre conservación de la naturaleza.

Otros documentos

• Por ejemplo, descripciones y planos de construcción, certificados de estabilidad, pruebas de la idoneidad de los sistemas que se van a explotar, los componentes del sistema o las precauciones técnicas de seguridad, una lista de las estructuras e información sobre los responsables del mantenimiento y las contribuciones a los costes.

Costes

Por lo general, la concesión de una licencia de aguas conlleva unos costes (tasas). Suelen basarse en el interés económico o de otro tipo en la captación/utilización de aguas subterráneas, así como en los costes oficiales.

La base para el cálculo de las tasas es la ordenanza legal y los estatutos de la autoridad competente respectiva, así como el reglamento de la ley estatal de tasas.

El Estado federado de Baden-Württemberg cobra un canon por la utilización de aguas subterráneas y superficiales. Está obligado a pagar el canon quien, entre otras cosas, extraiga, extraiga, extraiga o vierta aguas subterráneas. El agua extraída debe utilizarse para el abastecimiento de agua, es decir, para satisfacer las necesidades de agua, por ejemplo como agua potable, agua de proceso, agua doméstica, agua de refrigeración o agua de extinción.

Existe la obligación de pagar por la extracción de aguas subterráneas

• para el abastecimiento público de agua a partir de 4.000 metros cúbicos/año y asciende a 0,10 euros por metro cúbico
• por la captación de aguas subterráneas a partir de 4.000 metros cúbicos/año y asciende a 0,051 euros por metro cúbico.

El importe del canon depende de

• el origen (en este caso, aguas subterráneas)
• la cantidad y
• uso previsto (suministro público de agua o suministro de agua de la empresa).

La base para calcular la tasa es la cantidad de agua realmente extraída, que suele registrarse utilizando dispositivos de medición adecuados (por ejemplo, un contador de agua).

La extracción de aguas subterráneas con fines de riego o aspersión de terrenos agrícolas, hortícolas y forestales está exenta del pago de tasas.
Esto incluye el cultivo de plantas, incluido el cultivo de plantas ornamentales y viveros de árboles, la viticultura, la horticultura y el paisajismo, así como la silvicultura.

 Ley de gestión de los recursos hídricos (WHG) (Se abre en una nueva pestaña):

• § 8 Permiso, autorización
• § Artículo 9 Usos
• § Artículo 46 Usos de las aguas subterráneas exentos de autorización
• § Artículo 47 Objetivos de gestión de las aguas subterráneas
• § 48 Cumplimiento de las aguas subterráneas

 Ley de Aguas de Baden-Württemberg (WG) (Se abre en una nueva pestaña):

• § 42 Usos exentos de autorización
• § Art. 93 Procedimiento de permiso y autorización
• § 100 y siguientes Tasas por captación de agua
• § Artículo 82 Responsabilidad

 Ley de evaluación del impacto ambiental (UVPG) (Se abre en una nueva pestaña):

• § 4 y siguientes Evaluación del impacto ambiental

 Ley de administración medioambiental de Baden-Wurtemberg (UVwG) (Se abre en una nueva pestaña):

• § 10 y ss. Evaluación del impacto ambiental