Представляя столицы земель, обер-бургомистр Штутгарта доктор Франк Ноппер присутствовал сегодня на обеде в канцелярии. Там федеральный канцлер Фридрих Мерц принял президентов и руководителей муниципальных зонтичных организаций для обмена мнениями. Бургомистр Ноппер был приглашен на эту встречу потому, что именно он стал инициатором "огненного письма" из столиц немецких земель, которое поступило в канцелярию в конце октября. В нем местные власти требовали от федерального правительства увеличить финансовую поддержку при выполнении задач, предусмотренных федеральным законодательством.
Лорд-мэр доктор Фрэнк НопперЭто был хороший диалог на уровне глаз. Федеральный канцлер, очевидно, полностью осознал серьезность ситуации с финансированием местных властей.
Ноппер продолжил: "К сожалению, он не выписал ни одного чека в пользу муниципалитетов. Он призвал нас как можно скорее объединить усилия, чтобы продвинуть реформу социального обеспечения и модернизацию государства. Только тогда мы сможем говорить о правильном распределении расходов между федеральными, земельными и местными властями".
В своем ответном письме мэрам столиц немецких земель в конце ноября канцлер Мерц заявил, что финансовая способность муниципалитетов является важной проблемой для федерального правительства. Тем не менее, федеральное правительство уже направило мощные сигналы, чтобы облегчить бремя местных властей с помощью специального фонда для инфраструктуры и климатической нейтральности, а также путем принятия на себя дефицита муниципальных налогов, определенного в законе для программы фискальных инвестиций. В настоящее время федеральное правительство ведет диалог с федеральными землями о том, как можно добиться соответствующей компенсации, если расходы штатов и местных властей увеличатся в результате принятия федерального законодательства.
"Кто заказывает, тот и платит".
Мэры столиц немецких земель очень четко сформулировали свои ожидания в письме канцлеру от 28 октября: "Кто заказывает, тот и платит". На 2024 год муниципалитеты заявляют о рекордном дефиците в 24,8 миллиарда евро - самом высоком дефиците муниципального финансирования с 1990 года. На 2025 год муниципалитеты ожидают дефицит в размере более 30 миллиардов евро. Ассоциация городов и поселков недавно предупредила, что местным властям необходима немедленная финансовая помощь, чтобы не попасть в чрезвычайное положение при составлении бюджета.
Исходя из текущих цифр, столица земли Штутгарт должна предположить, что следующий двойной бюджет на 2026/2027 годы не будет утвержден. Часть дефицита также связана с тем, что федеральное правительство не компенсирует должным образом некоторые финансовые льготы, например, расходы на интеграционную помощь в соответствии с Федеральным законом об участии. В 2020 году городу Штутгарту уже пришлось потратить на это 128 миллионов евро, а через четыре года - в 2024 году - уже 175 миллионов евро. В каждом случае городу возмещалась лишь небольшая сумма. Похожая картина наблюдается и при финансировании эксплуатационных расходов больниц и местного общественного транспорта.
Сегодня днем канцлер Мерц встречается с президентами-министрами в Федеральной канцелярии. На повестке дня - модернизация государства и муниципальные финансы. Как и другие члены муниципальных зонтичных организаций, столица земли Штутгарт будет с большим интересом следить за тем, будут ли там внесены конкретные предложения по решениям, которые могли бы облегчить финансовое бремя муниципалитетов.
