La base è il piano d'azione "Mobilità sostenibile a Stoccarda" presentato dal sindaco e adottato dal consiglio comunale nella versione del 18 luglio 2017.
Il piano d'azione descrive più di 100 misure individuali in nove campi d'azione: tra cui il trasporto pubblico locale, il trasporto privato motorizzato, gli spostamenti a piedi e in bicicletta, il trasporto commerciale, il traffico pendolare, la mobilità della città, la mobilità nella regione, le relazioni pubbliche, l'intermodalità e il networking. L'attuale doppio bilancio 2018/2019 prevede 25,6 milioni di euro per questo scopo.
Il pacchetto mobilità è integrato da ulteriori misure della "Alleanza per la mobilità e il controllo dell'inquinamento atmosferico" del Consiglio comunale, per un totale di 27,7 milioni di euro.
Selezione di misure per il controllo dell'inquinamento atmosferico e la mobilità sostenibile
Biglietto di lavoro per il trasporto pubblico locale
Il biglietto di lavoro o travelcard aziendale avviato dalla città sta riscuotendo sempre più successo: il numero di dipendenti VVS che si recano sul posto di lavoro con questo biglietto sovvenzionato è passato da poco meno di 84.000 a quasi 90.000 nel corso del 2019. Circa 1.000 aziende - tra cui molte piccole imprese - ora danno ai loro dipendenti una sovvenzione per il costo del trasporto pubblico.
Quasi 12.600 dipendenti della città di Stoccarda e dell'ospedale dispongono di un biglietto di lavoro, il che significa che il numero di utenti è più che raddoppiato da quando è stato introdotto il sistema. Circa il 60% dei dipendenti della città si reca al lavoro con il Jobticket. La sovvenzione comunale ammonta in media a 28,30 euro al mese per utente del biglietto. Anche grandi aziende come Porsche, Daimler e Allianz partecipano a questo modello di sovvenzione (abbonamento aziendale) e sostengono così i loro dipendenti a recarsi al lavoro in modo ecologico e senza congestioni. Il VVS ha anche una soluzione per le piccole e medie imprese che non sono in grado di gestire da sole la quantità minima di 50 abbonamenti aziendali. È possibile unire le forze di più aziende o "infilare" un'azienda più piccola sotto l'ombrello di un'azienda più grande, in modo da ordinare un totale di almeno 50 biglietti. Il prerequisito è che i datori di lavoro paghino ai propri dipendenti un sussidio di almeno 10 euro al mese per l'abbonamento aziendale. In questo caso, non viene concesso solo lo sconto del 5%, ma anche uno sconto del 10% rispetto al normale abbonamento annuale.
Flusso del traffico e controllo del traffico
Per evitare gli ingorghi o risolverli più rapidamente, il traffico all'interno della capitale dello Stato di Stoccarda è controllato e gestito dal Centro di Controllo del Traffico Integrato (IVLZ). L'IVLZ interviene nel traffico a seconda della situazione attraverso il controllo dei semafori, i sistemi di guida e il controllo dei percorsi alternativi e fornisce informazioni sulle ostruzioni del traffico dovute a incidenti, lavori stradali o alti volumi di traffico con l'aiuto di 30 pannelli a messaggio variabile su alcune strade principali selezionate e attraverso le segnalazioni sul traffico.
Il Consiglio comunale ha stanziato 3 milioni di euro nel bilancio corrente per l'ulteriore sviluppo del centro di controllo. Inoltre, sono state richieste misure per il controllo e la guida del traffico per un totale di 9 milioni di euro per gli anni successivi.
A medio e lungo termine sono previste numerose altre misure per ottimizzare il controllo del traffico e quindi per mantenere l'aria pulita. La città vuole sfruttare il potenziale della digitalizzazione. Ad esempio, le strategie di controllo del traffico saranno trasmesse ai servizi di navigazione con l'obiettivo di ottimizzare il percorso urbano. Un calcolo online degli attuali livelli di inquinamento nel bacino di Stoccarda sarà utilizzato per il controllo del traffico, integrando i dati attuali dei veicoli. Grazie a nuovi programmi speciali, i semafori saranno predisposti per la cosiddetta comunicazione Car2X con i veicoli.
Espansione del traffico pedonale e ciclabile
L'espansione del traffico pedonale e ciclabile svolge un ruolo importante nel concetto di mobilità della città. Per la prima volta, entro il 2022 verrà lanciato un programma di investimenti separato per il traffico pedonale, per un importo di 3,4 milioni di euro, al fine di creare una rete di percorsi pedonali e passeggiate principali nei cinque quartieri interni di Stoccarda. Il progetto intende promuovere il traffico pedonale a Stoccarda e rafforzarlo come importante modalità di trasporto. Un terzo di tutti gli spostamenti quotidiani nel centro città avviene a piedi.
La città continua inoltre a investire nell'espansione della mobilità ciclistica. Solo nel doppio bilancio 2018/2019 sono stati stanziati altri 7,6 milioni di euro per l'ampliamento delle principali piste ciclabili e di altri percorsi ciclabili. Si tratta di un importo quasi doppio rispetto al budget originario per la mobilità ciclistica.
La città vuole aumentare la quota di biciclette al 25% nel lungo termine. Stoccarda deve diventare una "vera città ciclabile" sulla base di una risoluzione sugli obiettivi approvata dal consiglio comunale. Ciò comporta un aumento significativo del budget destinato alla mobilità ciclistica per ampliare le principali piste ciclabili, creare corsie ciclabili e installare garage per biciclette nelle aree residenziali. A partire dal 2020, circa 20 euro e, a lungo termine, 40 euro per abitante all'anno dovranno essere investiti nella mobilità ciclistica. Questo include già la promozione di cargo bike per le famiglie e l'espansione della flotta Regio-Rad con cargo bike.
RegioRadStuttgart, un nuovo sistema regionale e intercomunale di noleggio di biciclette e pedelec per Stoccarda nella regione, è stato lanciato nel maggio 2018. RegioRadStuttgart è il complemento ideale al trasporto pubblico e quindi un tassello per una catena di spostamenti sostenibili in tutta la regione. A Stoccarda sono disponibili 600 biciclette, 100 pedelec e 10 e-cargo bike. Possono essere noleggiate e restituite in circa 75 stazioni in tutta la città. Allo stesso tempo, RegioRadStuttgart ha avviato le operazioni a Böblingen, Ditzingen, Freiberg am Neckar, Gerlingen, Kernen im Remstal, Leinfelden-Echterdingen, Leonberg, Ludwigsburg, Schwäbisch Gmünd e Urbach. Seguiranno altri comuni.
Mobilità urbana
La città si sta concentrando su una conversione sistematica e completa della flotta di veicoli comunali verso una mobilità a basse emissioni o senza emissioni. Attualmente la città investe 300.000 euro all'anno in questo sforzo. Attualmente la città ha in uso otto veicoli ibridi, 44 auto completamente elettriche, 17 e-scooter e oltre 60 pedelec. Il dipartimento dei giardini, dei cimiteri e delle foreste sta sperimentando tre cargo bike elettriche e utilizza pale gommate elettriche e veicoli elettrici per l'irrigazione. Ci sono anche progetti pilota con camion leggeri completamente elettrici e spazzatrici stradali completamente elettriche.
La Stadtwerke Stuttgart ha lanciato il servizio di mobilità con scooter elettrici "stella-sharing" nel 2016. Stella ha iniziato con 15 scooter nell'agosto 2016 e Stadtwerke ha gradualmente aumentato la flotta a 75 (2017), 100 (2018) e ora 200 (2019) veicoli. La città concede ai propri dipendenti anticipi sullo stipendio per l'acquisto di biciclette e pedelec di valore pari o superiore a 1.000 euro.
Elettromobilità
La capitale dello Stato è un pioniere nella promozione della mobilità elettrica. A Stoccarda ci sono circa 400 punti di ricarica pubblici, il che la rende una delle reti di punti di ricarica più dense della Germania. Inoltre, più di 80 punti di ricarica al di fuori degli spazi pubblici sono accessibili a tutti. Sono situati in parcheggi multipiano o autosilo, presso rivenditori, aziende o concessionari di auto.
L'offerta è in crescita: la città sta portando avanti lo sviluppo della rete di ricarica in modo coordinato. Ad esempio, i veicoli possono essere ricaricati in 16 punti nell'"Areal Eichstraße", che sostituisce il parcheggio del municipio, e ci saranno anche molte nuove stazioni di ricarica nel NeckarPark. Nella primavera del 2019, il Consiglio comunale ha deciso di realizzare fino a 600 nuovi punti di ricarica normale e fino a 30 punti di ricarica rapida negli spazi pubblici.
Dal 2012 i veicoli elettrici possono parcheggiare gratuitamente in tutti gli spazi gestiti dalla città. Nel 2017, il Piano d'azione per i taxi elettrici (ETAP) ha creato un'importante base di pianificazione per convertire la flotta di taxi di Stoccarda in veicoli elettrici il più rapidamente possibile, grazie a un programma di finanziamento appositamente sviluppato. Inoltre, l'amministrazione comunale sta sensibilizzando le associazioni, le corporazioni e i concessionari di Stoccarda sull'avvio della mobilità elettrica e sulla progettazione della mobilità elettrica nei quartieri residenziali o nelle proprietà residenziali più grandi di proprietà di aziende/cooperative private. Un programma di finanziamento per la "condivisione di auto elettriche nei quartieri" è stato approvato dal Consiglio comunale nell'estate 2019.
Logistica della città
Le domande più importanti per tutte le città sono: Come arrivano le merci e i prodotti ai clienti e come si possono evitare i viaggi di consegna? Stoccarda ha trovato numerose risposte a queste domande. Ad esempio, la città sostiene il progetto LogSpaze, in cui le merci vengono raggruppate in due punti del centro città (i cosiddetti microhub) e portate nei negozi utilizzando, tra l'altro, carretti a mano e biciclette da carico. L'uso di veicoli elettrici, dalle biciclette agli autocarri, ha lo scopo di rendere più ecologico il traffico delle consegne nel centro città.
Un'altra idea è che le aziende di logistica utilizzino i posti auto gratuiti nei parcheggi multipiano e poi utilizzino le cargo bike per l'ultimo miglio. La città sta lavorando intensamente con partner del mondo economico, scientifico e associativo per garantire che tutti i progetti siano ben collegati tra loro.
Allarme particolato
La capitale dello Stato di Stoccarda ha introdotto l'allarme particolato nel 2016 come strumento per il controllo dell'inquinamento atmosferico.
Nel 2018 e nel 2019, tutte le stazioni di misurazione nell'area cittadina - compreso il Neckartor - hanno rispettato i limiti di legge per le polveri sottili. L'Istituto statale per l'ambiente del Baden-Württemberg (LUBW) ha registrato 20 giorni di superamento nella stazione di misurazione "Am Neckartor" nel 2018 e 27 giorni di superamento nel 2019. Il limite legale è di 35 giorni di superamento oltre i 50 microgrammi per metro cubo d'aria all'anno. Nel 2017 ci sono stati ancora 41 giorni di superamento (già deducendo il sale stradale e le fonti naturali). I valori limite medi annuali ammissibili di 40 microgrammi per metro cubo di aria sono stati raggiunti in tutte le stazioni dal 2011.
Grazie al rispetto dei valori limite per due anni consecutivi, l' allerta sul particolato è stata interrotta a metà aprile 2020.
Progetto di prova "Pulizia delle strade di Neckartor
In accordo con DEKRA, la capitale dello Stato di Stoccarda sta terminando il progetto di pulizia delle strade "Neckartor". Il motivo è il miglioramento del controllo dell'inquinamento atmosferico. Nel 2018 e nel 2019, infatti, i limiti di legge per il particolato sono stati rispettati in tutte le stazioni di misurazione dell'area urbana di Stoccarda. Di conseguenza, nell'aprile di quest'anno è stato interrotto anche l'allarme sul particolato. Nel 2020, l'Istituto statale per l'ambiente del Baden-Württemberg ha finora misurato sette giorni di superamento presso la stazione di misurazione "Am Neckartor" (a partire dal 6 ottobre).
In una prima fase del progetto, le corsie e i marciapiedi intorno al punto di misurazione "Am Neckartor" sono stati puliti nella capitale dello Stato di Stoccarda dal 1° marzo al 6 aprile 2017, utilizzando una combinazione di pulizia a pressione dell'acqua, aspirazione e pulizia meccanica dalla domenica al venerdì tra le 22.00 e le 5.00. Le analisi effettuate all'epoca dimostrarono che questa forma di pulizia delle strade poteva avere un effetto positivo sui valori delle polveri sottili a Neckartor. Il Comitato per l'ambiente e la tecnologia del Consiglio comunale ha quindi deciso a larga maggioranza di continuare il progetto di prova alla fine di luglio 2017.
Con l'inizio di ogni nuovo periodo di allerta per le polveri sottili a metà ottobre 2017 e 2018, il progetto di prova "Pulizia delle strade con polveri sottili" è stato portato avanti sotto la guida di Dekra, così come nel periodo di allerta per le polveri sottili 2019/2020.
Colonne di filtraggio
Nel novembre 2018 sono state installate 17 colonne filtranti per polveri sottili di Die Firma intorno al Neckartor. Queste sono state sovvenzionate dal Ministero dei Trasporti del Baden-Württemberg e sostenute dalla città di Stoccarda.
Nel luglio 2019, le 17 colonne di filtraggio per polveri sottili sono state sostituite da 23 colonne di filtraggio combinato avanzato. In seguito ai risultati positivi ottenuti nella riduzione dell'inquinamento da particolato, l'azienda ha riadattato i sistemi precedenti con filtri combinati di nuova concezione. Questi sono ora in grado di filtrare non solo il particolato (PM10) ma anche il biossido di azoto (NO2) dall'aria.
Le colonne filtranti sono alte 3,60 metri e sono costituite ciascuna da tre componenti assemblati, i cubi. Dotate di filtri e ventilatori ad alta efficienza energetica, sono in grado di estrarre gli inquinanti dall'aria ambiente. Un'unità di controllo può essere utilizzata per regolare il funzionamento delle colonne filtranti secondo le necessità e reagire così alla qualità dell'aria corrente. I sensori integrati registrano i dati sull'aria e sulle condizioni atmosferiche, che vengono raccolti e analizzati in un cloud.
Nella bozza del 4° aggiornamento del piano per l'aria pulita, l'installazione di colonne filtranti aggiuntive in Hohenheimer Strasse e Pragstrasse è stata inclusa come nuova misura. Il governo statale finanzia l'installazione e il funzionamento di queste colonne filtranti in collaborazione con l'azienda: Si tratta di 23 filtri combinati a Neckartor, 20 filtri combinati in Hohenheimer Strasse e 10 filtri combinati in Pragstrasse.
Lastre e superfici stradali in calcestruzzo ecologico
Attualmente (settembre 2019), le lastre di biossido di titanio vengono utilizzate in diversi progetti edilizi per ridisegnare lo spazio stradale. Le lastre di cemento sono state utilizzate nella Kronprinzplatz nel centro della città, nella Furtbachstraße nel sud di Stoccarda e nell'area del Dorotheenquartier. Sebbene sia stato studiato in linea di principio che le lastre di biossido di titanio abbattono gli ossidi di azoto, gli effetti devono essere verificati nel luogo specifico in cui vengono utilizzate. L'inquinamento esistente e le condizioni climatiche giocano un ruolo importante.
Nell'aprile 2019, la capitale dello Stato di Stoccarda ha rinnovato le carreggiate della Neckartor tra Willy-Brandt-Straße e Cannstatter Straße con un manto stradale fotocatalitico. L'asfalto Clean Air (ClAir) è stato posato da STRABAG AG su tutta la larghezza della carreggiata. La pavimentazione è dotata di uno speciale strato superficiale ed è destinata a contribuire alla riduzione dell'inquinamento atmosferico causato dagli ossidi di azoto.
Progetto di prova della parete di muschio
Per lo studio pilota sul muro di muschio, nella primavera del 2017 è stato eretto un muro di muschio lungo circa 100 metri e alto 3 metri lungo Cannstatter Strasse a Stoccarda. I tappeti di muschio sono stati rimossi dalla struttura di supporto alla fine di aprile 2018, per poter effettuare misurazioni comparative senza muschio nello stesso luogo. Il muro di muschio è stato completamente smontato alla fine di giugno 2018.
Lo studio è stato condotto dall'Ufficio per la Protezione Ambientale della Città di Stoccarda in collaborazione con l'Istituto per la Progettazione Strutturale (progettazione e pianificazione del muro di muschio), l'Istituto per la Tecnologia della Combustione e delle Centrali Elettriche (misurazioni degli inquinanti atmosferici) dell'Università di Stoccarda e il Museo Statale di Storia Naturale di Stoccarda (indagini biologiche).
Il Consiglio comunale ha stanziato fondi per un totale di 388.000 euro per l'attuazione del progetto biennale di sperimentazione. Inoltre, il Ministero dei Trasporti del Baden-Württemberg ha sovvenzionato lo studio con 170.233 euro.
La sperimentazione si basa su studi scientifici di laboratorio che dimostrano che i muschi sono in grado di rimuovere le particelle di polvere fine dall'atmosfera, contribuendo così potenzialmente a ridurre l'inquinamento da polveri fini nelle aree urbane fortemente inquinate. La particolarità dei muschi è che non solo filtrano il particolato sulle superfici delle piante come le altre specie vegetali, ma utilizzano anche le particelle di particolato e le incorporano nella struttura della pianta, legando così in modo permanente il particolato. Prima dell'inizio della sperimentazione, tuttavia, non esistevano prove dell'effetto dei muschi in condizioni atmosferiche reali, ma questo è stato dimostrato dallo studio pilota.
Lo studio pilota indica che i muschi possono ridurre l'inquinamento da particolato, ma non è possibile fare una dichiarazione quantitativa: l'effetto osservato è nell'ordine di grandezza delle deviazioni dovute alle incertezze di misurazione.
Infrastruttura Die Grünen
La città sta investendo altri undici milioni di euro in "infrastrutture verdi" nel 2018/2019: si piantano nuovi alberi, si migliorano le condizioni di parchi e parchi giochi e si promuove ulteriormente il "giardinaggio urbano". Nell'ambito della prosecuzione del "Programma 1000 alberi", si stanno creando nuove postazioni per gli alberi nelle strade e si stanno ripiantando gli alberi mancanti nelle postazioni esistenti.
Nell'ambito del programma Die Grünen, è iniziata anche l' attuazione del concetto di protezione delle specie urbane. Due supervisori edili sono stati assunti dal dipartimento giardini, cimiteri e foreste e dall'inverno 2018/19 sono state riqualificate ecologicamente le cosiddette aree Top-E. Si tratta di aree in cui è possibile ottenere il massimo effetto con uno sforzo relativamente ridotto (aree di efficienza). In futuro questa iniziativa verrà ampliata. Ulteriori informazioni sono disponibili sul sito www.stuttgart.de/artenschutzkonzept.
Questo si basa sulla consapevolezza che gli spazi verdi, i boschi e i vigneti caratterizzano la città e contribuiscono in modo significativo alla qualità della vita, ma anche al controllo dell'inquinamento atmosferico.
Programma di sostituzione del riscaldamento
Con l'obiettivo di ridurre ulteriormente le emissioni di gas serra nella capitale dello Stato di Stoccarda, il 17 ottobre 2019 il consiglio comunale ha approvato le modifiche alle linee guida per il finanziamento della sostituzione delle stufe a carbone o dei sistemi di caldaie a gasolio negli edifici residenziali e non residenziali.
Circa il 15% delle famiglie di Stoccarda si riscalda ancora a gasolio. Per contrastare questo fenomeno, dal 2018 la sostituzione di caldaie a gasolio o di forni a carbone viene sovvenzionata con il motto "Rendi il tuo sistema di riscaldamento rispettoso del clima".
Sostituendo il petrolio e il carbone con fonti energetiche più rispettose delle emissioni, come il riscaldamento ambientale e il teleriscaldamento, il gas e i pellet di legno (questi ultimi al di fuori del centro città e di Bad Cannstatt), l'obiettivo è ridurre le emissioni di particolato e di CO2.