Aufarbeitung Kinderschutz in Institutionen

1971: Im Zuge der antiautoritären Erziehung und der Heimkampagne der 1968er-Bewegung wird die Heimerziehung auch in Stuttgart liberalisiert. Unter der pädagogischen Leitung von  Werner Helmut Kamenzin, einem Mitarbeiter des Jugendamts (Öffnet in einem neuen Tab) und gleichzeitig Sprecher der Stuttgarter Abteilung der „Deutschen Jungenschaft vom 1. November 1929“ (dj.1.11), ziehen Jugendliche in eine Wohngemeinschaft des dj.1.11 ein. Am 28. Mai berichtet die Stuttgarter Zeitung: „Erste Stuttgarter Wohngemeinschaft: ‚Befreiendes Leben zu sechst‘“, und weiter: „Im Heim waren wir immer unter Druck‘, sagt der mit dem schmalen Gesicht, ‚jetzt leben wir frei, wir können uns frei entwickeln, und wir haben vor allen Dingen endlich ein richtiges Zuhause.“ 

Aufgrund verschiedener Dienstvergehen wird Werner Helmut Kamenzin 1980 fristlos entlassen. Das Ausmaß des Machtmissbrauchs und sexuellen Missbrauchs der ihm anvertrauten Jugendlichen – auch im Jugendamt Stuttgart – wird erst nach seiner endgültigen Inhaftierung aufgrund anderer schwerer Straftaten im Jahre 2001 sowie nach seinem Tod 2009 bekannt.

1980er- und 1990er-Jahre: Es erscheinen die ersten Veröffentlichungen zu sexuellem Missbrauch, zunächst in der Familie, später in Institutionen, etwa im Sport. Die ersten Fachberatungsstellen werden gegründet, so Kobra e.V. in Stuttgart im Mai 1988. Auch das Jugendamt setzt sich intensiv mit der Thematik auseinander. Ab den 1990er-Jahren werden unter dem Stichwort „Missbrauch des Missbrauchs“ bundesweit Ausmaß, Folgen und Strafverfolgung sexuellen Missbrauchs kontrovers diskutiert. 

2009/2010: Erst jetzt wird der sexuelle Missbrauch in Institutionen öffentlich und uneingeschränkt ernst genommen. Im Februar 2009 wird der „Runde Tisch Heimerziehung in den 50er und 60er Jahren“ von der Bundesregierung eingerichtet, im März 2010 der „Runde Tisch Sexueller Kindesmissbrauch in Abhängigkeits- und Machtverhältnissen in privaten und öffentlichen Einrichtungen und im familiären Bereich“ berufen. Das Jugendamt entwickelt den Leitfaden „Fach- und Führungskräfte in besonderer Verantwortung“ zur Prävention von und zum Umgang mit grenzverletzendem Verhalten und sexualisierter Gewalt durch Mitarbeitende des Jugendamts, der 2019 aktualisiert und verbindlich umgesetzt wird. In den Haushaltsberatungen des gleichen Jahrs beschließt der Gemeinderat Personalstellen für den Stadtjugendring Stuttgart e.V. und das Jugendamt, um den Kinderschutz in Institutionen auch im ehrenamtlichen Bereich zu intensivieren. 

Ausblick: In der Diskussion um die Reform des Sozialgesetzbuches Achtes Buch wird ein Recht auf Aufarbeitung für Opfer von sexualisierten Übergriffen und Gewalt in öffentlicher Verwaltung angeregt. Das Jugendamt Stuttgart plant, sich unabhängig einer rechtlichen Verpflichtung mittels eines Forschungsprojekts der Aufarbeitung des Missbrauchs im Rahmen des Jugendamts zu stellen.