Kindertagesbetreuung

Die Jugendhilfeplanung befördert in Zusammenarbeit mit allen Trägern der Kindertagesbetreuung den bedarfsgerechten Ausbau der Betreuungsangebote, aktuell insbesondere der Angebote für 0- bis 3-Jährige. Dabei wird die jeweilige Versorgungs- und Bedarfssituation in den Stadtteilen ebenso berücksichtigt wie der Anspruch, in allen Stadtteilen eine möglichst breite Vielfalt an Trägern und Betreuungskonzepten anzubieten.

Rechtliche Grundlage für die Bereitstellung von Angeboten zur Kinderbetreuung und für die Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen ist das Kinder- und Jugendhilfegesetz (SGB VIII). Nach § 24 SGB VIII haben alle Kinder von einem bis unter drei Jahren einen uneingeschränkten Anspruch auf einen Platz in einer Kindertageseinrichtung oder in Tagespflege. Auch Kinder unter einem Jahr haben Anspruch auf einen Betreuungsplatz, wenn bestimmte Voraussetzungen gegeben sind (zum Beispiel Berufstätigkeit der Erziehungsberechtigten). Ein Kind, das das dritte Lebensjahr vollendet hat, hat bis zum Schuleintritt Anspruch auf Förderung in einer Tageseinrichtung.

Kommunen sind daher herausgefordert, die örtliche Situation zu analysieren und ein der Nachfrage gerechtes und qualitativ hochwertiges Platzangebot rechtzeitig bereitzustellen beziehungsweise Ausbaumaßnahmen zu veranlassen, die den heutigen Anforderungen und Bedürfnissen von Familien und ihrer Kinder entsprechen.

Nichts ist genormt, jedes Kind ist besonders, alle sind willkommen – diesem Leitmotiv folgt die Stadt Stuttgart in ihrem Programm „Kita für alle“.

Inklusion in Kindertageseinrichtungen bedeutet, dass eine Kita für alle Kinder da ist, das heißt, unabhängig von sozialer und nationaler Herkunft, von Geschlecht, Religion, finanziellem und kulturellem Hintergrund, gesundheitlicher Beeinträchtigung beziehungsweise Behinderung und weiteren Unterschieden. Im Programm „Kita für alle“ liegt der Schwerpunkt auf Bildung, Erziehung und Betreuung von Kindern mit Behinderung.

Mit dem Programm „Kita für alle“ werden die Einrichtungen auf ihrem Weg zur Inklusion unterstützt und Familien mit einem Kind mit Behinderung erhalten schnelle und unbürokratische Beratung. Kitas und Eltern können sich bei Fragen an die „Zentrale Informations- und Beratungsstelle“ (ZIB) des Gesundheitsamts wenden. In strukturell geförderten Kitas begleiten fest angestellte Integrationsfachkräfte die Kinder und Familien und gewährleisten eine kontinuierliche Unterstützung. Gerahmt wird das Programm durch eine Leitlinie , eine referats- und ämterübergreifende Arbeitsgruppe „Kita für alle“ und einen Praxisbeirat "Kita für alle", in dem Eltern sowie Träger- und Kita-Mitarbeiter*innen vertreten sind. (weitere Informationen siehe Downloads).

Kontakt:  Daniela Steinhoff

Im KiFaZ-Programm der Landeshauptstadt Stuttgart werden Kindertageseinrichtungen gefördert, in denen ein bestimmter Anteil an Kindern und Familien begleitet werden, deren Lebensverhältnisse besonders belastet sind, insbesondere durch Armut und strukturelle Bildungsbenachteiligung. Darüber hinaus wenden sich die KiFaZ explizit auch an Kinder mit Behinderung und ihre Familien, da diese Einrichtungen durch ihre offene, willkommen heißende Haltung und ihren vernetzten Ansatz sehr gut geeignet sind, den Kindern und Familien Unterstützung und Förderung zukommen zu lassen.

Die KiFaZ erhalten zusätzliche Ressourcen für Angebote, die Bildungsgerechtigkeit herstellen und den Sozialraum der Familien miteinbeziehen. Von den KiFaZ-Angeboten profitieren alle Kinder und Familien der Einrichtung, unabhängig von ihrer Lebenssituation. 

Aktuell werden in Stuttgart 35 KiFaZ verschiedener Träger kommunal gefördert. Die Standorte 2022 sind den Downloads zu entnehmen. Neu als KiFaZ gefördert werden seit dem 01.01.2022 die Tageseinrichtung für Kinder in der Freibergstraße 34 (Bezirk Münster) sowie die MOSAIK-Kita Rot (Bezirk Zuffenhausen).

Im Rahmenkonzept der Stuttgarter KiFaZ sind vier Handlungsfelder festgelegt, in denen eine besondere Förderung erfolgt: Kinder fördern – Eltern stärken – Familien unterstützen – Frühe Hilfen. Für jedes Handlungsfeld sind verbindliche Standards festgelegt, die eine niederschwellige Unterstützung gewährleisten und Hilfe zur Selbsthilfe ermöglichen. Ein wesentlicher Bestandteil der KiFaZ-Arbeit sind Kooperationen in unterschiedlichen Bereichen, zum Beispiel mit Familienbildungsstätten, Gesundheitsamt oder Beratungszentren. Die "Rahmenkonzeption der Stuttgarter Kinder- und Familienzentren" wurde vom Jugendamt in Zusammenarbeit mit den KiFaZ-Trägern im Februar 2021 erstellt und als Broschüre herausgegeben (Web-Version siehe Downloads).

Kontakt:  Daniela Steinhoff

Eine alltagsintegriert und ganzheitlich ausgerichtete Sprachbildung, Spracherziehung und Sprachförderung sind in der frühkindlichen Bildung zentrale Aufgabenstellungen. Es hat sich gezeigt, dass der Erwerb sprachlicher Kompetenzen einen erheblichen Einfluss auf eine gelingende Bildungsbiografie von Kindern hat und damit eine Voraussetzung für gesellschaftliche Teilhabe und Integration ist. Grundlage dafür ist der  Orientierungsplan für Bildung und Erziehung (Öffnet in einem neuen Tab) in baden-württembergischen Kindergärten und weiteren Kindertageseinrichtungen.

Vielfach benötigen jedoch Kinder aus anregungsarmen Familien, Kinder mit Entwicklungsverzögerungen oder Kinder mit Migrationshintergrund, die Deutsch als weitere Sprache lernen, zur Verbesserung ihrer Zukunftschancen eine intensivere Unterstützung ihrer Sprachbildungsprozesse. Diese gezieltere Unterstützung findet im Rahmen einer alltagsintegrierten Sprachbildung und -förderung sowohl in der Kindertageseinrichtung als auch in der Kindertagespflege statt und orientiert sich am individuellen Entwicklungsstand des Kindes, an seinen Fähigkeiten und Interessen.

Zu diesem Zweck gibt es derzeit drei Sprachförderprogramme, an denen sich Stuttgarter Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege beteiligen können:

1. Bundesprogramm Sprach-Kitas: Weil Sprache der Schlüssel zur Welt ist
Das  Bundesprogramm (Öffnet in einem neuen Tab) setzt auf eine Förderung der Strukturen im frühkindlichen Bereich mit weiterreichenden Aufgabenstellungen. Die zusätzliche Fachkraft unterstützt das Kita-Team

• bei der alltagsintegrierten sprachlichen Bildungsarbeit
• bei der Weiterentwicklung der Zusammenarbeit mit Familien und
• bei der Weiterentwicklung einer inklusiven Pädagogik.

Derzeit nehmen knapp 120 Stuttgarter Kindertageseinrichtungen am Bundesprogramm teil. Es ist bis 31. Dezember 2022 befristet.

2.  Verwaltungsvorschrift des Kultusministeriums zur Umsetzung der Gesamtkonzeption Kompetenzen verlässlich voranbringen (VwV Kolibri)
Das  Landesprogramm Kolibri (Öffnet in einem neuen Tab) unterstützt die sprachpädagogische Arbeit mit Kindern, indem Kinder mit intensiverem Sprachförderbedarf in Gruppen oder – nach Beratung durch die  Überregionale Arbeitsstelle Frühkindliche Bildung (Öffnet in einem neuen Tab) am Regierungspräsidium  Stuttgart – in alltagsintegrierten Organisationsformaten als Sonderform gefördert werden. Auch im Rahmen der Kindertagespflege können mit Inkrafttreten der VwV Kolibri seit 01.08.2019 geeignete Sprachfördermaßnahmen in Kindertagespflegestellen in anderen geeigneten Räumen durchgeführt werden.

Das Landesprogramm bietet gleichzeitig einen Orientierungsrahmen zur qualitativen Umsetzung der Sprachförderung.

3. Fördergrundsätze des Jugendamtes der Stadt Stuttgart zur Gewährung von städtischen Zuschüssen zur Förderung von Maßnahmen der Sprachförderung
Das städtische Förderprogramm setzt ebenfalls bei der sprachpädagogischen Arbeit mit Kindern an. Stuttgarter Kindertageseinrichtungen mit einem Anteil von 50 Prozent an bilingualen Kindern und mehr erhalten zusätzliche Mittel zur gezielten Sprachförderung. 

Aktuell werden rund 500 Gruppen in freier und in städtischer Trägerschaft gefördert. Das städtische Förderprogramm wird derzeit überarbeitet.

Im Rahmen der Einschulungsuntersuchung (ESU) wird vom Gesundheitsamt unter anderem der Sprachentwicklungsstand aller Kinder unter Einbezug der pädagogischen Einschätzung der Kita-Fachkraft, der Informationen der Eltern und des ärztlichen Untersuchungsbefundes erhoben.

Die entsprechenden Daten aus den Jahren 2009 bis 2015 sind im Rahmen der Gesundheitsberichterstattung im Kindergesundheitsbericht 2015 veröffentlicht.

Zwischen der Jugendhilfe und der Schule besteht im eine Kooperationsverpflichtung nach § 81 Sozialgesetzbuch VIII. Fachkräfte in Kindertageseinrichtungen sind aufgefordert, mit Lehrkräften in Schulen zusammenzuarbeiten, um den Kindern einen guten Übergang in die Schule zu sichern (§ 22a Sozialgesetzbuch VIII). Der  Orientierungsplan für Bildung und Erziehung Baden-Württemberg (Öffnet in einem neuen Tab) sowie die Verwaltungsvorschrift des Kultusministeriums über die Kooperation zwischen Tageseinrichtungen für Kinder und Grundschulen (VwV Kooperation Kindertageseinrichtungen – Grundschulen) konkretisieren Ziele, Erwartungen und mögliche Formen für die Zusammenarbeit zwischen beiden Institutionen. 

Alle Stuttgarter Grundschulen und die in ihrem Einzugsbereich liegenden Kindertageseinrichtungen sind zur Zusammenarbeit verpflichtet. Ziel der Optimierung des Übergangs von der Kindertageseinrichtung in das Schulsystem ist es, das Zusammenwirken von Elementar- und Primarbereich zu stärken und Kindern beim Start in die Schule und bei der Bewältigung der damit einhergehenden Veränderung zu unterstützen. Damit können die Kinder den Wechsel selbst als erfolgreich erleben, was bei ihnen in der Folge eine entwicklungsfördernde Wirkung entfaltet. 

Folgende Qualitätsmerkmale zeichnen die gelingende Gestaltung des Übergangs von der Kindertageseinrichtung in die Grundschule aus:

• Mit Blick auf die Kinder erfolgt eine Abstimmung der pädagogischen Arbeit zwischen den Bildungseinrichtungen
• Zukünftigen Schulkindern werden zielführende Angebote unterbreitet, zum Beispiel Teilnahme an Unterrichtsstunden
• Mit einem individuellen Blick auf das Kind sind sein Entwicklungsstand, seine Stärken und Entwicklungsbedarfe bekannt
• Die Zusammenarbeit mit Eltern in Bezug auf einen gelingenden Übergang ihrer Kinder ist etabliert
• Feste Kooperationsstrukturen zwischen den Kooperationspartnern sind eingerichtet
• Es gibt innerstädtische Unterstützungssysteme für die Kooperation zwischen Kindertageseinrichtungen und Grundschulen

In Stuttgart wurden am 9. Juli 2013 gemeinsame Empfehlungen zur Kooperation zwischen Kindertageseinrichtungen und Grundschulen in Stuttgart mit dem Titel „Den Übergang von der Kita in die Schule erfolgreich bewältigen“ verabschiedet. Sie bilden eine tragfähige gemeinsame Grundlage für die Ausgestaltung der Kooperationsbeziehungen beider Bildungseinrichtungen. 

Um Schulen und Kindertageseinrichtungen intensivierte und systematische Kooperationsbeziehungen zu ermöglichen, fördert die Landeshauptstadt mit verbesserten Rahmenbedingungen an vier Standorten Pädagogische Verbünde und an fünf Standorten Bildungshäuser. Die Broschüre „Pädagogische Verbünde und Bildungshäuser in der Landeshauptstadt – Kooperationsformen, Qualitätsmerkmale und Handlungsempfehlungen“ liefert einen aktuellen Einblick in das Kooperationsgeschehen, beschäftigt sich mit Erfolgsfaktoren und Stolpersteinen sowie mit zukünftigen Anforderungen im Feld der Zusammenarbeit von Kindertageseinrichtungen und Grundschulen.

Zum Kita-/Schuljahr 2020/21 unterstützt die Landeshauptstadt drei zusätzliche Pädagogische Verbünde mit zusätzlichen personellen Ressourcen.

Weiterhin fördert die Jugendhilfeplanung mit Mitteln aus dem Qualitätsentwicklungsfonds Fortbildungs‐ und Kooperationsveranstaltungen zum Thema „Übergang Kita‐Schule“.